其二，持股的为什么是财政局而不是南充国有资产监督管理委员会；其三，从2003年至今，财政局所持金宇车城股份买与抛由谁拍板决定
据媒体报道：本轮a股大跌爆发之前，南充市财政局在6月2日至10日通过集合竞价的方式 卖出持有的金宇车城403.7万股，加上5月下旬卖出的约226万股，南充市财政局收入2亿多元。至此，南充市财政局持有金宇车城的流通股几乎售卖殆尽， 还剩下700多万限售股。(7月8日 新京报)
在当前股市一片跌停与哀鸿的背景下，南充市财政局在股市大跌前卖出629.7万股获利2亿多元不由让无数股民一片“羡慕嫉妒恨”，而笔者也查到，去年2月 12日四川省人民政府网站刊登了一篇南充财政局的“励志”文章：2014年，南充市公共财政预算收入力争完成76.1亿元，同比上年增长16%。可见，南 充市财政局敢“励志”的背后是有此类股市底气呀。此次南充市财政局及时抛售的226万股金宇车城股份，是其做为金宇车城第二大股东所持的流通股，除此之 外，南充市财政局还有700多万限售股。不过，做为国家党政机关，南充市财政局持股、炒股三大疑问谁解？
其一，财政局如何成为上市公司第二大股东？金宇车城原名美亚股份，1998年3月3日在深交所上市，南充市财政局为公司第一大股东，持股比例为 43.24%。2003年5月，南充市委、市政府决定由金宇控股重组美亚股份，金宇控股成为美亚股份的第一大股东，公司更名为金宇车城，金宇车城2014 年年报显示，金宇车城有一笔已逾期未偿还的短期借款，以及已逾期未支付的利息，借款单位是南充市财政局。“短期借款”实为120万20年未还，南充财政局 也一直没有催收，这不得不给我们一种市委、市政府主导之下，借款变身股份的“潜规则”疑惑。
其二，持股的为什么是财政局而不是南充国有资产监督管理委员会？上世纪90年代中国证券市场初步形成时，曾出现党政机关成为国企上市公司股东的情形。为此， 中央1999年明确要求：各级党政机关都要同所办的经济实体和直接管理的企业在人财物等方面彻底脱钩，对于国家出资兴办和拥有股份的企业，由各级国资委履 行出资人职责。从时间节点看，1998美亚股份上市时财政局控股43.24%尚属合规，2003年5月金宇控股重组美亚股份后，财政局就不应该再控股金宇 车城了，即便拥有金宇控股，也应该由南充国有资产监督管理委员会履行出资人职责，因为财政局根本不具有法人资格。
其三，从2003年至今，财政局所持金宇车城股份买与抛由谁拍板决定？十二年间股场盈亏如何？如果不是本次股市大跳水，可能广大金宇车城股民并不知南充财政 局在其中主导着本支股票沉浮。而我们都知道，大股东股份大量抛售将直接引导股价下跌，广大散户受损。那么，财政局拍板两次抛售金宇车城629.7万股的是 谁？市委还是市政府？市委书记还是财政局长？股市如赌场，倘若财政资金遭受损失，岂是谁的官位与权力能承担的？
2006 年9月24日，原中共中央政治局委员，上海市委书记陈良宇因滥用职权挪用32亿社保基金被中央审查双开移送司法，两年后被天津第二中院以受贿罪、滥用职权 罪两项罪名一审判处有期徒刑18年。而笔者更质疑：南充财政局持股、炒股套现三大疑问谁解？南充财政局年年“励志”的背后，还隐藏着多少权力秘密？（文/曲艳敏）
本文地址：https://www.pizijiang.com/tougao/64328.html
举报投诉邮箱：253000106@qq.com
微信扫一扫 
支付宝扫一扫 
