其实有可圈可点的地方：发放小额贷款、介绍就业、沿途免费吃饭。尽管这些做法真正落到实处的有多少尚值得怀疑，它们的历史印痕依然值得今天尊重
1944年，豫湘桂战役之后，通往贵州的狭窄山道上，一群群战争难民你扶我搀地赶来，但贵州基本上是他们的中转站而已。难民通常想越过贵州的某个关隘，进入重庆或成都，甚至大西南的更偏远处。因为老蒋都住陪都重庆啊，一个字“安”，两个字“安全”。是时之贵州，与今日之贵州不可同日而语，穷啊，接待难民难得很。那么，当时贵州各级政府对难民持何种态度呢？其实有可圈可点的地方：发放小额贷款、介绍就业、沿途免费吃饭。尽管这些做法真正落到实处的有多少尚值得怀疑，它们的历史印痕依然值得今天尊重。
01
战时,相对宁静的贵州有三大波难民潮，第一波是1938年武汉沦陷后；第二波是1941年太平洋战争爆发后；第三波是1944年豫湘桂战役爆发后。
第三次难民潮还与日军直接侵入黔南的独山、荔波、三都有关，此谓骇人听闻的“黔南事变”，它导致黔南本地和外省的难民纷纷北逃。史料示，1938年到1947年间，逃到贵州的难民总计70多万人，尤以江苏、安徽、湖南等省的难民为最。据说实际难民数远远在此之上。
稀奇的是，贵州为此设立了难民救济工厂，例如在贵州都匀、铜仁、镇远设救济工厂3个，每个工厂能容纳的难民约580人。
与之伴随的另一组数据是，贵州1944年收容救济的难民人数达到战时峰值，达51万余人，发放救济达到538万元。
02
难民来了！苦不苦？对于“地无三里平人无三分银”的贵州来说，接待难民是一个巨大挑战。尽管如此，贵州先从制度上理顺了如何收留难民，一是遵循国民政府颁布的《非常时期救济难民办法大纲》；二是制定了《贵州省救济战区难民临时办法大纲》，等等。
难民最需要什么，自然是吃的，吃饭标准如何呢？
“粮食大口每日20两、小口10两；菜金大口每日10元、小口5元。”这是政府给难民制定的救济标准。小口指未满6岁的儿童，大口指已满6足岁以上的人。但规定归规定，由于难民过多，张嘴等饭吃的人庞杂，实际开支已“远远超过记载的这个数额”。
另有四个“贵州办法”留下了美丽的历史痕迹：
一是收容。建立收容所和难民服务站，专事难民救济。
二是安置。通过对有工作能力者、无工作能力者、工作类别、工作环境区别对待，渐次分配工作。
三是组训。对难民进行训练教育，于精神上提高对抗战必胜的信心、热情，养成参加抗战的各种能力。
四是疏散。向安全区区域、生活费用较低的地方疏散，徒步行进为主，对老弱妇孺尽力利用交通工具。
03
医疗！医疗！医疗！无论什么时候，医疗总是大问题，针对难民的医疗则是重大问题。它是一个体系，包括临时疾病治疗、药品发放、巡回医疗、难民诊所等。
一份贵州专门制定的《湘桂来黔难民医药救济计划》表明，对持有证件的难民采取完全免费治疗，相关单位不得以任何名义收费。
在人心惶惶朝不保夕的异地他乡，部份伤重病重的难民，因抓住“医疗”这根救命稻草得以续活。很多与稻草擦肩无缘的难民，无奈地撞入了死神的怀抱。
04
眼光长远不？战时居然有小本借贷，也即今天的小额贷款。这是对难民中“志愿谋生缺乏资本者”发放的贷款，但有年龄限制，需年满20岁以上，贷款可以做小本生意或手工业制作。
“难民贷款每人以20元为限，携眷属者每眷属1人可增贷5元。”好的是，允许贷款的难民不分男女，请贷时向每个收容自己的县申贷即可，所获贷款免收利息。这一比较实在的举措，为从事工商贸易的难民提供了发展便利，以图达到“抗战建国”之目的。
（如你喜欢平淡而深刻的独家原创短文，请顺便点击关注竹子微书。图片来自网络）
本文地址：https://www.pizijiang.com/tougao/45158.html
举报投诉邮箱：253000106@qq.com
微信扫一扫 
支付宝扫一扫 
