在坊间,海南被调侃为“东北第四省”,就连营商环境层面,海南要补的功课也与东北一样多,这是困扰海南发展的软环境问题,营商环境优化层面喊了多年
海南大学经管学院副院长李世杰曾公开表示,海南在营商环境优化层面喊了多年,在证照审批等环节虽有流程改善,但具体到部分领域和环节上,仍然有很多不尽如人意的地方。
在他看来,有些政策一刀切,喜欢“运动式”变革,这不符合自贸港应该有的“小政府”、“强市场”的管理思维。
2025年前,海南对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税。对高端人才和紧缺人才,个人所得税最高不能超过15%。
相比之下,香港企业利润200万以上的税率为16.5%,个人所得税最高为15%;新加坡企业所得税率为17%,个人所得税率最高为22%。
不难看出,与多个自贸港相比,海南的税制安排可谓极具竞争力,为的,就是改善营商环境,增强海南的吸引力。
目前来看,在激发市场活力层面,海南也取得了一定成效。
2020年,海南新增市场主体增长30.9%,新设企业增长113.7%、位列全国第一。
其中,在税收优惠政策下,海南吸引了不少明星南下注册公司。翻开近一年海南注册公司名单,你会发现几乎囊括了整个头部影视圈资源。
但显而易见的是,这些人只是想把在霍尔果斯搞空壳公司的那一套照搬到海南。
在人口方面,海南这几年的净流入情况也比较可观,引进人口12.2万人,比上年增长177%;近三年新增市场主体76.3万户,超过过去30年的总和。
虽然比不上一些炙手可热的一二线城市,但这些数据已经超过一众北方大省。
然而,这背后的人口生态却带有一些隐忧。
一边是声势浩大、诚意满满的人才引进政策,但缺乏优势前沿产业带动,年轻人才聚集效果并不显著,倒是助涨了物价和房价飞升,能不能留住人才还另当别论。
另一边,则是以东北人为主的中老年人南下买房过冬,撑起了海南的“候鸟经济”。
如此一来,手握一手好牌的海南其实很难真正支棱起来。
海南要做的,还有更多。
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