汉武帝是如何实行盐铁官营，解决财政困难的

首先成立领导班子；汉武帝做出表率：这当然了，为了国家的大益，皇帝也不能藏私啊！干翻外敌才是现在最主要的事情；建立制度；巡视检查；经营业务

上篇说道汉武帝同志为了搂钱，对货币制度的种种改革，终于缓解了一部分的财政压力。

但长期的对外战争，财政方面仍然存在着巨大的缺口。因此，伟大的捞金小能手又又又想到

了其他的方法：

盐铁官营

没错，就是这么的简单粗暴，但是行之有效。由于盐是人民的生活必需品，“十口之家，十人食盐”，“无盐则肿”。而铁器是劳动人民的主要生产工具。只要是人，不管你是穷人还是富人，都离不开盐和铁。”因此，盐铁有广阔的销路和市场 。

而且，战国至汉初涌现出的大富豪又以盐铁业者最为突出。 这些大盐铁业者“上争王者之利，下锢齐民之业”，即向上与国家争利、对下又垄断人民的谋生之路。

对此，汉武大帝盯上了这块硕大的肥肉——实行盐铁官营，把盐铁业的收益收归国有， 以解决财政困难。

想法有了，那就开干吧。

一、首先成立领导班子

元狩四年，由齐地的大煮盐者 东郭咸阳，南阳的大冶铁业者 孔仅 做大农的属官大农丞，主管盐铁事务，侍中桑弘羊当会计，由这三人筹备盐铁等有关经济、财政改革方面的事情。

二、汉武帝做出表率

这当然了，为了国家的大益，皇帝也不能藏私啊！干翻外敌才是现在最主要的事情。于是汉武帝把私人小金库——本来归少府（掌握天子私人财政的部门）所管辖的山海、天地出产的自然资源的税收，也交给大农这个部门了。

这样一来，我作为皇帝，连私房钱都放弃了，不让你们个人经营盐铁，也很正常了吧！做人，要有点国家大义嘛！

三、建立制度

元狩五年（前118），部门领导孔仅、东郭咸阳提出了《关于实行盐铁官营的具体办法》，内容很简单，只有两条，内容很简单，而且真的只有两条。（这点比现在某些滔滔不绝的领导强多了！）

1. 是禁止私人经营盐铁业，即对敢于私铸铁器、煮盐的人，用铁釱这种刑具带在左脚上，并没收其从事生产的器具。

2. 是出产铁的郡自然要设铁官，不出产铁的郡则设置“小铁官”冶炼废铁，属所归县里

管辖。

制度呢，是定下来了，但肯定有不听话的呀，怎么办呢？于是第四条出现了！

四、巡视检查

由孔仅、东郭咸阳两位领导乘驿遍巡天下盐铁处，并设置盐铁官。并且任命之前私营盐铁的业主为官营冶铁业的官吏。私人老板摇身一变成了国营小领导，美滋滋。

五、经营业务，做大做强

元封元年（前110），又令桑弘羊为治粟都尉，领大农，主管天下盐铁事务，进一步，推行官营盐铁，“置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往置均输盐铁官。

据《汉书·地理志》所载，全国有二十七郡设有盐官，共设盐官37处或36处；有40个郡国设有铁官，共设铁官48处、49处或更多。

就此，大汉公司旗下盈利第一的机构完全成立！

在元封元年之前的元鼎五、六年间《史记·平准书》载：“汉连（出）兵三岁，诛羌、灭两越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，无赋税”。“费，皆仰给大农，大农以均输调盐铁助赋，故能赡之”

这就是说上述费用是靠均输官调拨盐铁卖的钱而供给的，说明盐铁官营在解决财政危机方面所起作用是重大的。