提高农民积极性：大多数的农村集体经济还相对薄弱，农业基础设施也相对落后；公共保障不足；农业生产投入不足；农产品质量低；乡村管理能力差
现在农村的发展相对于城镇来说还存在明显的滞后，农村在发展过程中也面临着很多的问题，随着乡村振兴工作的全面展开，针对农村发展的各种政策和思路也被相继制定，可是即便如此，农村的发展相对于城镇的发展还存在很大的差距。造成这农村和城镇发展差距的原因就是经济问题，因为农村和城镇的建设所处空间不同，所面临的机遇也不同，这也是在农村发展过程中造成发展失衡的原因。想要解决农村经济发展和城镇经济发展的平衡，是一项艰巨而长远的任务，而要想解决这个问题，最终还要转移到农民身上，让农民切身体会的自己才是农村经济建设中的主体，而至于这种农民主体性完整的因素，主要包括以下几个方面：
一、提高农民积极性
这些年我们的经济虽然取得了长足的发展，但是大多数的农村集体经济还相对薄弱，农业基础设施也相对落后，这就造成了大部分的农民收入都不能满足正常的日常开销和更优质的生活质量，所以才会有这么多的年轻农民进城打工。再加上随着城镇建设高速发展，大量的农民土地被占用，这些年的物价一直在上涨，可是农民种植的农作物特别是粮食价格一直低迷。正是因为现在的农民收入低，这也就使得农村基层组织形同虚设，大多数村干部都只会满足自己的利益而不去考虑村民的未来，也就很难调动农民建设自己村庄的积极性了。
二、公共保障不足
相对于城镇在建设过程中的投入，用在农村建设上的投入相对来说是微不足道的，我甚至可以理解为是以粮食价格的稳定，来推动城镇建设的发展，正是因为种地不赚钱才有大量的农民进城打工，从而转移了农民的价值，这也同样导致了农村公共保障建设的困难，更进一步加大了农村基础保障和城镇之间的差距，具体还体现在农民技能培训、医疗保障和社会服务等多方面。如果公共安全保障不足的问题不能够有效得到解决，将一直会制约农村经济的发展。
三、农业生产投入不足
因为现阶段经济发展的需求不同，在对农业投入上明显不足，不仅如此，对农业投资的动力也明显的缺乏，即便是有投入在农村，也因为缺乏相应的严格的监管制度在执行的时候严重不到位，甚至是基层组织出现合伙应付的情况，经过一次又一次地折腾之后并没有出现什么根本的改变，农业在抗风险能力上依然很脆弱，这也让农民在农业上加大投入来改善生活和生产条件的动力就丧失了。
四、农产品质量低
随着农村经济的不断发展和社会需求的不断调整，农产品出现区域性和阶段性过剩的情况时有发生。我国农产品产量增长率一直稳定增加，但是由于大部分的农村地区农业科学发展相对滞后，人均占有的农业科技资源比较低，虽然农产品产品产量上去了，但是农产品的质量却越来越不如以前了。随着我国市场经济的高速发展，现有农产品的质量情况已经不能满足市场发展的需求了，可是我们在农业科技的投资上却存在着严重的不足，这就直接导致了农业技术更新滞后，从而影响了农村农业产业的发展。
五、乡村管理能力差
在农村经济发展滞后的很大，一部分因素要归根于农村基层管理组织能力弱，甚至很多农村组织的基层干部除了满足自身利益需求之外，根本不会去关心农村的发展与否，更不要提农村发展所需要的资源的获取能力了，农村自身发展能力不足也让农业变成了弱势产业，让农村失去了发展的动力。农村基层组织原本应该是为民服务，带领农民农村致富的，可是现在很多农村基层组织成了个别人获取利益的捷径，在这样的形势下，农村想要致富，想要快速的发展就成了痴人说梦。
影响农村经济发展的因素还有很多，根据农村所处地域的不同，所面临的问题也都不尽相同，如何调整现有的小农经济模式，如何打造新型农业产业集群模式，怎样解决农民在家门口的就业问题和收入问题将是未来10年农业改革所要面临的最直接的问题，只有解决了农民的收入问题，才能从根本上解决农村农业发展滞后的问题。
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